Pameran Pertanian Internasional Paris yang diadakan setiap tahun biasanya menjadi wadah bagi para politisi Perancis untuk menunjukkan kepada para pemilih betapa rendah hati mereka. Secara harfiah.
Namun edisi tahun ini, yang dimulai pada hari Sabtu, pertama-tama akan menjadi ujian apakah konsesi pemerintah baru-baru ini cukup untuk menenangkan kemarahan para petani Perancis.
Dilihat dari sambutan bermusuhan yang diterima Presiden Prancis Emmanuel Macron pada hari pertama pekan raya tersebut, nampaknya para petani menginginkan lebih banyak dukungan pemerintah. Massa yang marah, yang telah berunjuk rasa selama berminggu-minggu menentang penurunan pendapatan dan birokrasi yang berlebihan, menyambut Macron dengan ejekan dan ejekan.
Tanggapan pemerintah terhadap protes ini menyoroti betapa kuatnya para petani, kata Faustine Bas-Defossez, direktur alam, kesehatan dan lingkungan di Badan Lingkungan Hidup Eropa yang berbasis di Brussels, sebuah jaringan yang terdiri dari 180 LSM di 40 negara. Pertanian hanya menyumbang sekitar 1,6% PDB Perancis.
Petani Perancis terus memberikan tekanan pada pemerintah Perancis di tengah penurunan pendapatan dan birokrasi yang berlebihanGambar: Mathieu Pattier/MAXPPP/dpa/picture aliansi
“Pihak berwenang telah menindak gerakan protes lainnya, seperti tahun lalu yang menentang reformasi pensiun baru-baru ini, dengan pentungan dan gas air mata, namun tetap menjaga jarak ketika 12.000 petani memblokir jalan di seluruh negeri selama berminggu-minggu,” katanya kepada DW.
Polisi jarang melakukan intervensi – misalnya ketika puluhan pengunjuk rasa berbaris ke pasar grosir internasional Rungis di selatan Paris dengan tujuan memblokir pasar tersebut.
Alasan struktural kekuatan petani
“Kekuasaan politik petani tertanam kuat di semua tingkatan – melalui berbagai lembaga pertanian, namun juga karena banyak politisi lokal yang juga merupakan petani,” kata Bas-Defossez.
Pierre-Marie Aubert, direktur kebijakan pertanian dan pangan di lembaga think tank Institute for Sustainable Development and International Relations yang berbasis di Paris, bahkan berbicara tentang “manajemen bersama”.
“Pemerintah telah menentukan kebijakan pertanian bersama dengan serikat petani terbesar Perancis, FNSEA, selama 50 tahun terakhir – ini disebut ‘eksepsi pertanian’,” kata Aubert kepada DW, seraya menambahkan bahwa sistem serupa telah diperkenalkan di negara lain seperti Jerman.
Petani Perancis terus menekan
Browser ini tidak mendukung elemen video.
Pakar tersebut mengatakan bahwa terbatasnya jumlah sekitar setengah juta petani di Perancis, menurut angka pemerintah, dan struktur perwakilan yang jelas dari sektor ini menguntungkan para petani. Gerakan protes lainnya menyatukan sebagian besar masyarakat dan banyak serikat pekerja yang sulit dikoordinasikan.
Apalagi petani selalu berkuasa karena merekalah pemilik tanah yang menjadi dasar negara, tegasnya.
“Pemerintah juga memperoleh legitimasi politik dari kemampuannya memberi makan penduduknya. Dan kami melihat betapa pentingnya hal ini ketika terjadi kerusuhan pangan di sekitar 40 negara sekitar tahun 2007,” kata Aubert.
Ia menambahkan bahwa pandemi COVID-19 dan invasi Rusia ke Ukraina yang dimulai pada tahun 2022 menyoroti pentingnya memiliki sektor pertanian yang kuat agar tidak terlalu bergantung pada rantai pasokan.
Oleh karena itu, pemerintah dengan cepat menuruti berbagai tuntutan para petani dan memberikan janji-janji lebih lanjut sebelum pekan raya.
Paris telah menjanjikan pengurangan birokrasi, subsidi tambahan bagi pembuat anggur yang kesulitan, dan penegakan hukum yang lebih baik untuk menjamin harga grosir yang adil bagi petani. Pemerintah juga membatalkan kenaikan pajak bahan bakar traktor dan menangguhkan tindakan yang bertujuan mengurangi penggunaan pestisida.
Macron membela perjuangan petani di Brussels
Presiden Macron juga membawa kasus petani ke Brussels. Misalnya, ia mencapai pelonggaran peraturan Uni Eropa yang mengharuskan petani membiarkan 4% lahan mereka tidak ditanami untuk melindungi keanekaragaman hayati.
Paris juga menentang kesepakatan perdagangan antara UE dan blok perdagangan Amerika Selatan Mercosur, sehingga meningkatkan kekhawatiran tentang persaingan tidak sehat di kalangan petani.
Setelah Perancis mengajukan keberatan, Komisi Eropa kini mengatakan bahwa “persyaratan untuk kesimpulan perjanjian Mercosur tidak terpenuhi”.
David Cayla, dosen ekonomi di Universitas Angers di Perancis barat dan anggota kelompok sayap kiri The Dismayed Economists, mengatakan kesepakatan perdagangan bebas adalah ide yang sangat buruk.
“Di Amerika Selatan, standar upah dan lingkungan jauh lebih rendah,” katanya kepada DW. “Selain itu, pertanian yang lebih besar dan menghasilkan lebih banyak output dengan input tenaga kerja yang relatif sedikit, memberikan para petani keunggulan kompetitif.”
Para menteri pertanian Uni Eropa bertemu di tengah protes petani
Browser ini tidak mendukung elemen video.
Oleh karena itu, para ekonom mendukung “pengecualian pertanian” serupa dengan yang diberikan kepada sektor kebudayaan Perancis – sebuah gagasan yang baru-baru ini dilontarkan oleh pemerintah.
“Pengecualian budaya” di negara ini berarti tindakan proteksionis khusus, dimana pemerintah berpendapat bahwa produk budaya tidak boleh diperlakukan sama dengan komoditas.
“Sistem seperti ini dapat melindungi sektor pertanian kita sekaligus meletakkan dasar bagi jaring pangan lokal,” kata Cayla.
Namun Alan Matthews, profesor emeritus kebijakan pertanian Eropa di Trinity College yang berbasis di Dublin, berpendapat bahwa kesepakatan dengan Mercosur akan bermanfaat.
“Hal ini akan memungkinkan pengurangan bea masuk atas impor pertanian dalam jumlah terbatas, dan dalam situasi geopolitik yang tegang saat ini, misalnya mengenai Rusia, penting untuk memiliki perjanjian perdagangan dengan negara-negara lain di dunia,” kata Matthews kepada DW.
“Dibutuhkan sistem yang lebih berkelanjutan”
Pakar pertanian Aubert berpendapat bahwa keberpihakan pemerintah pada petani dalam masalah ini adalah tanda lain betapa para politisi mewaspadai pengaruh mereka, terutama menjelang pemilihan parlemen Uni Eropa pada bulan Juni.
“Partai pertanian baru di Belanda dapat membantu kelompok sayap kanan di negara tersebut untuk berkuasa, kelompok sayap kanan Jerman yang tertarik dengan protes petani baru-baru ini dan, tidak mengherankan, politisi sayap kanan Perancis Marion Marechal Le Pen, keponakan mantan calon presiden Marine Le Pen. , dia mendatangi para petani yang melakukan protes di Brussels,” dia menggarisbawahi.
Ahli ekologi Bas-Defossez mengatakan hal ini merupakan ancaman terhadap demokrasi Eropa.
“Petani Perancis mencoba memanfaatkan gelombang sentimen anti-Eropa – meskipun mereka adalah penerima manfaat terbesar dari Kebijakan Pertanian Bersama UE,” katanya.
“Mereka menjadikan Perjanjian Hijau UE sebagai kambing hitam, yang seharusnya menjamin transisi menuju masyarakat yang lebih berkelanjutan, meskipun perjanjian tersebut belum memberikan dampak nyata pada sektor pertanian,” tambahnya.
Harriet Bradley dari Institute for European Environmental Policy, sebuah lembaga pemikir di Brussel, menyampaikan keprihatinannya.
“Kami memahami tantangan sosial dan ekonomi yang dihadapi para petani, namun mengalah pada tuntutan mereka untuk mengurangi peraturan lingkungan hidup bukannya menciptakan perspektif berkelanjutan jangka panjang yang membuat mereka lebih tahan terhadap cuaca ekstrem adalah tindakan yang tidak bijaksana,” kata Bradley.
Aubert mengatakan, ada satu syarat yang harus dipenuhi agar jalan tersebut bisa diaspal.
“Kita perlu menciptakan sistem yang layak secara ekonomi untuk berproduksi dengan cara yang lebih ramah lingkungan – jika tidak maka tidak akan ada insentif untuk melakukan perubahan,” katanya.
Artikel ini awalnya ditulis dalam bahasa Jerman.
+ There are no comments
Add yours