Pengeluaran militer mencapai rekor $2,2

Pengeluaran militer global akan meningkat 9 persen tahun-ke-tahun ke rekor $2,2 triliun pada tahun 2023 karena berbagai konflik meningkatkan ketidakamanan global, menurut laporan baru dari Institut Internasional untuk Studi Strategis yang dirilis pada hari Selasa.

Laporan tersebut, yang merupakan publikasi tahunan “Military Balance” ke-65 IISS, juga memperkirakan bahwa pengeluaran militer akan mencatat rekor baru tahun ini karena konflik-konflik ini terus memakan korban.

Direktur Jenderal IISS Bastian Giegerich mengatakan kepada wartawan di London bahwa beberapa faktor memberikan “gambaran ketidakstabilan strategis dan era baru perebutan kekuasaan.” Ia mencontohkan invasi Rusia yang sedang berlangsung di Ukraina, modernisasi militer Tiongkok, konflik di Timur Tengah, dan kudeta militer di Afrika.

Laporan IISS juga menyoroti betapa dahsyatnya kerusakan akibat perang. Di Ukraina, IISS memperkirakan Rusia telah kehilangan sekitar 3.000 tank tempur utama sejak invasi Februari 2022. Kerugian ini melebihi jumlah total tank dalam inventaris aktif Rusia sebelum perang, sehingga memaksa Rusia untuk menarik kendaraan tua dari penyimpanan.

Sementara itu, belanja pertahanan oleh negara-negara anggota NATO telah meningkat hingga sekitar 50 persen dari total belanja global, kata laporan IISS, suatu jumlah yang mengejutkan bagi aliansi militer yang negara-negara anggotanya berjumlah kurang dari seperdelapan populasi dunia.

Perkiraan baru mengenai peningkatan anggaran militer global bertepatan dengan pernyataan berulang-ulang mantan Presiden Donald Trump mengenai tingkat belanja pertahanan sekutu AS. Pada salah satu kampanye akhir pekan lalu, ia mengatakan ia akan mendorong Rusia untuk melakukan “apa pun yang mereka inginkan” terhadap anggota NATO yang gagal membelanjakan target aliansi sebesar 2 persen dari produk domestik bruto (PDB) untuk pertahanan.

“Kamu tidak membayar.” Anda nakal,” klaim Trump kepada pemimpin asing ketika dia menjadi presiden.

Lihat negara-negara NATO mana yang membelanjakan kurang dari 2% PDB mereka untuk pertahanan

Perang Ukraina mendorong Eropa

Meskipun Amerika Serikat masih menyumbang sebagian besar belanja pertahanan NATO, IISS yang berbasis di London menemukan bahwa negara-negara non-AS secara kolektif telah meningkatkan belanja militer mereka sebesar 32 persen dalam satu dekade sejak aneksasi ilegal Rusia terhadap Krimea pada tahun 2014, dengan sebagian besar dari pertumbuhan tersebut terjadi dalam dua tahun terakhir.

Tahun lalu, 10 negara anggota Uni Eropa mencapai tujuan yang ditetapkan untuk membelanjakan 2 persen PDB mereka untuk pertahanan, dibandingkan dengan delapan persen pada tahun sebelumnya. IISS menemukan bahwa seluruh anggota NATO di Eropa memenuhi standar pengalokasian 20 persen pengeluaran mereka untuk peralatan.

Aliansi ini juga telah diperkuat oleh Finlandia, anggota baru dengan pasukan tetap yang besar sejak tahun lalu, dan kemungkinan bergabungnya Swedia. Beberapa negara besar, termasuk Perancis dan Jerman, telah mengumumkan rencana jangka panjang untuk meningkatkan belanja.

Namun, IISS juga mencatat bahwa beberapa negara tersebut, terutama Jerman, masih jauh di bawah target PDB sebesar 2 persen. Tahun lalu, negara-negara anggota NATO menolak komitmen untuk memastikan anggaran pertahanan mereka melebihi 2 persen.

IISS juga memperingatkan bahwa inflasi dan gangguan ekonomi telah melemahkan dampak peningkatan belanja pertahanan, sementara lonjakan permintaan menghadapi kenyataan bahwa “produksi senjata Eropa tidak diarahkan pada masa perang”.

Rusia dan Tiongkok terus meningkatkan anggaran

Meskipun negara-negara Barat mengeluarkan lebih banyak anggaran militer, Rusia dan Tiongkok juga melakukan hal yang sama. Dan dengan biaya yang lebih rendah dan keterlibatan pemerintah yang besar dalam industri pertahanan, hal ini sering kali terlihat mendapatkan keuntungan yang lebih besar.

Total belanja militer Rusia meningkat hampir 30 persen tahun lalu sejak perang di Ukraina berakhir, IISS melaporkan, dan Kremlin kini diperkirakan menghabiskan sekitar 7,5 persen PDB-nya untuk militer. Negara ini telah merombak industri pertahanannya secara signifikan karena terbukti tidak siap menghadapi perang di Ukraina.

Total belanja militer Rusia diperkirakan mencapai $108 miliar pada tahun 2023, lebih dari tiga kali lipat belanja militer Ukraina ($31 miliar). Berbeda dengan Rusia, Ukraina seringkali mampu mengganti peralatan yang hilang dengan peralatan setara yang lebih baik yang dipasok dari Barat, kata IISS.

Bantuan militer ke Ukraina telah menjadi sandera perpecahan politik yang sengit di Amerika Serikat. Senat menyetujui bantuan sebesar $60 miliar untuk Ukraina minggu ini, namun anggota parlemen sayap kanan di DPR diperkirakan akan mencoba untuk memblokirnya.

Tiongkok meningkatkan belanja pertahanannya selama 29 tahun berturut-turut pada tahun lalu, kata IISS, meskipun pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah dari perkiraan membantu memastikan porsinya terhadap PDB tetap di bawah 2 persen. Beijing berada di tengah-tengah program modernisasi militer yang bertujuan untuk menciptakan militer “kelas dunia” yang tidak terlalu bergantung pada teknologi asing pada pertengahan abad ini, kata IISS.

Ambisi Tiongkok telah membantu memacu belanja militer negara-negara tetangganya, dengan Taiwan mengumumkan anggaran militer terbesarnya sebesar $19 miliar atau sekitar 2,6 persen PDB. Jepang dan Korea Selatan juga meningkatkan belanja militer mereka, kata IISS, sebagian karena ancaman dari Korea Utara.

Amerika Serikat tetap menjadi negara pembelanja militer terbesar di dunia; anggarannya sebesar $900 miliar pada tahun 2023 lebih besar dibandingkan gabungan anggaran 15 negara lainnya. Namun meski perang di Ukraina membebani industri pertahanan Amerika, IISS menemukan bahwa pengeluaran dalam persentase terhadap PDB – sebesar 3,36 persen di Amerika Serikat – lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya.

“Ini sebanding dengan belanja pertahanan pada masa Perang Dingin, yang jumlahnya 8 persen dari PDB jauh lebih kecil,” kata Dana Allin, peneliti di IISS, kepada wartawan di London. “Jadi jelas ini tidak terlalu sulit bagi Amerika Serikat.”